دوشنبه ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۳
روز گذشته برخی اخبار حکایت از درخواست فرماندار اهواز برای تشکیل جلسه فوق العاده شورای شهر اهواز داشته است و برخی در فضای مجازی آنرا بعنوان الزام اعضای شورا به حضور در جلسه القا نموده اند در حالیکه فرماندار طبق قانون شوراها در مواردی می تواند فقط درخواست تشکیل جلسه فوق العاده بدهد. طبق تبصره ذیل ماده ۹ آئین نامه اجرایی قانون شوراها، فرماندار با نامه کتبی می تواند درخواست برگزاری جلسه فوق العاده بدهد. این اختیار را شهردار نیز طبق همین تبصره دارد و اختیار خاصی که بموجب آن اعضا به حضور در جلسه اجبار شوند تلقی نمی شود. بر اساس ماده ۱۱ همین آیین نامه، جلسات عادی و فوق العاده شورا با حضور دوسوم اعضا رسمیت می یابد. بدیهی است در صورت عدم حضور دو سوم اعضا، جلسه کن لم یکن بوده و لذا غیبت درخصوص جلسه ای که به رسمیت نرسیده موضوعیت پیدا نخواهد کرد. در هیچ یک از مفاد قانون شوراها و دیگر قوانین موضوعه نیز ابزاری برای اجبار اعضای شورا جهت شرکت در جلسه پیش بینی نشده است و درخواست فرماندار برای جلسه فوق العاده نیز نمی تواند بمعنای اجبار اعضا به حضور در جلسه تلقی شود. همچنان که در دوره اول شورای شهر تهران و در دوره سوم شورای اهواز نیز عدم حضور اعضا در جلسات عادی و فوق العاده که بعضا به درخواست فرماندار بود ولی به نصاب قانونی نمی رسید، بمعنای غیبت تلقی نمیشد. البته باید توجه داشت درست است که در صورت ادامه این روند امکان سلب عضویت اعضای شورا وجود ندارد اما احتمال دارد هیئت حل اختلاف استان بدلیل توقف فعالیت شورا و عدم رسمیت بافتن جلسات، رای به انحلال شورا بدهد اما در هر حال امکان سلب عضویت اعضا بدلیل عدم حضور در جلسه ای که به نصاب قانونی نرسیده و عملا تشکیل قانونی نیافته وجود ندارد. عدم حضور در جلسه زمانی غیبت محسوب می شود که جلسه به رسمیت رسیده باشد ضمن آنکه شورای شهر به غیر موجه بودن غیبت عضو رای بدهد. در غیر اینصورت غیبت موضوعیتی نخواهد داشت.
بدیهی است درخواست فرماندار برای جلسه فوق العاده و حضور وی در شورا تنها می تواند بک اثر داشته باشد و آن دلالت نمودن بر عدم امکان ادامه فعالیت شورا و انجام وظایف قانونی ِن و در نتیجه طرح موضوع انحلال شوراست.
تمام حقوق برای پایگاه خبری زاگرس آنلاین محفوظ می باشد کپی برداری از مطالب با ذکر منبع زاگرس آنلاین-زاگرونا بلامانع می باشد.
طراحی ایده گرافیک پارس